高新区财政局为高质量发展“加力提效”

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今年以来，苏州高新区经济持续稳步发展，各项经济指标保持在合理范围内，促进优质发展的积极因素明显增加 高新区财政局在加强预算收支管理、保证政府有序运行的基础上，着力创新体制机制，积极推进财政改革，着力促进经济增长，努力增强发展动力，不断优化经营环境，大力保障民生改善。不断改善民生福祉 关注收入。今年1-10月，高新区累计实现一般公共预算收入151.4亿元，增长7.4%，其中税收收入达到137.5亿元，增长4.4%，税率为90.8% 注重支出，进一步提高资源配置效率。1-10月，一般公共预算支出83.2亿元，其中教育、医疗、城乡公共服务等民生支出59.5亿元，占71.5%，科技支出7.9亿元，占9.5% 减税和减费的效果表明企业发展的信心增加了[镜头]“减税和增加利润，失去的是担心，增加的是信心！”苏州高新区的企业纷纷称赞减税和减费政策，认为这有效地减轻了企业负担，给企业带来了充分的收益 苏州联讯仪器有限公司是一家致力于高速光通信高端测试设备研发的企业。一系列减税和减费政策给企业带来了可观的效益 公司相关负责人表示:“R&D费用的扣除从50%增加到75%，大大增强了企业在R&D投资的信心和决心。2018年，R&D企业投资850万元。截至今年10月，R&D投资已超过1000万元。总的来说，今年的企业所得税预计将节省100多万元。我们将把这部分节省下来的资金用于技术研发、设备升级、人才引进等 [全景]据报道，为帮助企业及时了解减税、减费政策，作为高新区减税、减费领导小组的牵头单位，区财政局采取“走出去”的方式，对减税、减费政策进行了深入宣传，并对各项减税、减费政策进行了详细解读。并与公司负责人和财务人员进行长谈，了解公司的生产经营状况和遇到的困难，通过“面对面”的交流，帮助他们充分利用各种政策，当场回答问题。 今年6月，江苏省财政厅厅长褚永红带领一个调研小组到高新区对减税、减费政策的实施情况进行了专项调研。他参观了统一电子、新南电、湖电等企业。褚永红充分肯定了高新区财政局的减税、减费工作。同时，要加大工作力度，严格执行减税、减费政策，减少一般支出，保持稳定有序的财政收支 今年前三季度，高新区为企业减税29.64亿元，降低社会保障成本9.8亿元，减免税费39.44亿元 区财政局科学制定高新区减税、减费工作计划，全面梳理政府定价、减费、税收等各项优惠政策，并做好实施统计工作 自2019年5月1日起，根据省市关于调整社会保险费率的政策，城镇职工养老保险缴费比例从19%降至16%，大大降低了企业的劳动成本 为了及时、准确地了解减税、减费工作取得的成绩和存在的问题，多次组织召开企业税收负担专题调研会议，邀请了本地区不同行业、行业和规模的企业代表参加讨论和深入交流讨论 同时，区财政局大力支持区域内企业创新发展、转型升级和市场开发，不断加大科技投入，支持各项创新活动，对区域重点产业给予资金支持，落实科技创新资金使用管理办法，配合引进鼓励。企业科技板块上市实施意见，鼓励优质企业加快资本市场对接，创造和改善自主创新和创业环境， 创新和创业离不开高素质的人才。区财政局积极落实“人才幸福住宅”、“人才贡献”等政策，逐年加大对人才开发的投入，同比增长33%，深化创新驱动、人才强市战略，汇聚国内外人才在高新区创新创业，为高新区“只集聚高科技、智汇虎丘”人才引进工程做出贡献。 服务业发展促进转型，协调财力，造福民生[镜头]高新区社会福利中心位于同安镇 该项目是一个集孤儿和残疾儿童的抚养、特困对象的保护、低收入家庭和特殊家庭中的残疾人和痴呆老人的康复护理和医疗保健为一体的公共社会福利机构 区福利中心相关负责人表示:“项目开工前，区财政部门积极沟通协调，配合建设单位完成了8个标段预算价的编制，并积极争取上级支持，确保项目资金安排 在区福利中心的建设过程中，财政部门也给予了大力支持，并及时审核支付了各项资金，确保了项目的进度 [全景]区财政局坚持在发展中维护和改善民生，不断完善工作机制，加大投入，着力解决基本民生和热点民生问题，努力增强人民群众的幸福感和收益感 在卫生保健方面，我们继续推进健康公民“531”计划。今年，我们对基层医疗机构实施了8000多万元的补助，投入2.7亿元，保证了苏州科技镇医院和高新区人民医院的运行和发展 在社会福利方面，我们将大力支持精神卫生日间康复站的建设，确保残疾人之家的运营，并投资建设区级社会福利中心 在教育资源方面，教育优先发展的理念得到彻底落实。2019年，新建、改建、扩建学校18所，总投资29亿元，新建校园5所，新增学位5580个 深入各区学校开展公共资金保障研究，通过提高各类学校学生人均公共资金标准，加大校园安全投入，进一步完善学校资金保障机制，确保高新区教育财政投入在全市处于较高水平 在民生工程方面，优化升级综合文化中心等文化资源，支持实施农贸市场升级、河道疏浚整治工程等。提升城市社会服务能力，推进生态环境建设，安排12亿元左右基础设施投资重点实用项目。 高新区位于太湖之滨，海岸线长达25公里。它非常重视生态环境保护，太湖沿岸的非标准企业已被关闭 高新区结合自身实际情况，在市级补偿标准的基础上，扩大了补偿范围，提高了补偿标准。截至10月，生态补偿基金已超过2亿元。生态环境明显改善，村集体收入稳步增长，村集体公共服务水平全面提高。 近年来，区财政局推行绿色生态农业补贴政策，重点支持太湖水环境管理、农村人居环境改善和土地承包经营权有偿收回 为了提高农民务农的积极性，他们将与农业部门合作，提前安排相关工作。第一次，农民补贴将达到200万元左右，惠及3000多名农民，有效增加农民收入，有效保护全区人民的“米袋子”。 自主创新、流程优秀、工作深入、实效[Lens]”今年，区财政局国库支付中心与人力资源和社会保障局签署了《支出申请责任书》，进一步明确了各自的职责，取消了对原支付流程的面对面审核，大大节省了支付程序的时间，提高了财政资金的支付效率。 现在我们通过预算执行动态监控平台申请付款，非常方便快捷。平台将提醒各种费用的报销标准，进一步规范单位的报销程序 ”区人民社会保障局的财务经理说 区人大财经工作委员会负责人也表示:“NPC代表在绩效监督中感受到了财政部门务实的作风和高效的服务 无论是近年来制度的完善还是近期的改革措施，都体现了自主创新的决心和力量 在坚决执行国家政策的同时，财政部门考虑到了地方经济发展的投资，在保障民生、保证重点、保证基础等方面做了扎实的工作 [全景]高新区财政局积极打造“公信力、财务管理、高效服务”的党建服务品牌，以党建为导向，党建品牌与业务工作相结合，相互促进，充分发挥党建品牌在日常工作中的“催化剂”作用 近年来，区财政局深化了“分配套装”改革，进一步帮助“互联网+政府服务”推进非税收入征收电子化改革，使企业少跑腿、多办事、不拥堵 今年6月，组织全区预算单位参与编制政府财务报告。在现有决算报告的基础上，政府的财务状况、运作和履行政府公共受托责任的情况得到了更加全面和清晰的反映 为加快建立现代金融体系，完善预算管理和控制，预算单位组织编制三年滚动财务计划，分析和预测未来重大财政收支，发挥金融稳定器和“反周期”调节器的作用，完善前瞻性、有效性和可持续性的财政政策 2019年，高新区机构改革全面展开。区财政局认真贯彻落实区机构改革方案精神，优质高效地做好改革单位资金的划转和衔接工作。目前，已完成37项机构改革，涉及调整单位资金以确保机构改革。机组的正常运行和性能需要 今年，高新区将深入推进反邪恶专项斗争。区财政局全力支持高新区扫黄工作，积极做好专项扫黄工作经费投入，确保专项斗争工作继续有效推进 为维护国有资产的安全和完整，高新区财政局制定了《苏州高新区(虎丘区)区级行政事业单位国有资产处置管理暂行办法》，进一步规范了高新区行政事业单位国有资产处置行为 在2018年版《行政事业单位财经纪律条款选编》的基础上，对2019年版《选编》进行了重组和印刷，对实际工作具有很强的指导作用，被本地区行政事业单位亲切地称为“蓝皮书”。 通过预算执行动态监控平台，对132个预算单位的各项支付信息进行全程监控，规范全地区预算单位的财务行为，确保资金流动的安全，对高新区的公务支出进行“电子锁” (蔡轩)