枫桥：咬紧发展新定位，挥写时代新诗章

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2019年9月29日发表在《新华日报》上的《新江苏苏州辉煌70年颂》在苏州，《乔峰》不仅因一首千古传唱的诗而闻名 “政经分离”的经验在全国范围内得到了复制和推广，是有着深厚底蕴的“平潭之乡”，是强大的工业城镇...苏州高新区乔峰街的改革和发展，在苏州乃至全省都不乏亮点。乡镇街道是“独特的”，影响深远 “改革和发展越深入，遇到的硬骨头就越多 特别是在高质量发展的关键时期，一旦被动应对，乔峰的发展就会停滞和落后 苏州高新区党工委委员、乔峰街道党工委书记华建南表示，乔峰街道不会忘记原来的心，牢记使命，紧紧围绕苏州高新区确定的“新中心区、高端产业集聚区、科技创新主体地位”三个新定位。积极求变，努力开创“创新强镇”的新局面，谱写优质发展的美妙诗篇。 从“制造业”到“智力创造”，工业城镇正大步迈向创新型和强镇的初秋收获季节。位于乔峰街的ngk(苏州)环境陶瓷有限公司已经结出了发展的“果实” 经过热建设，总投资20亿元、占地109亩的第二个工厂项目已经完成，并逐步开始试生产 “得益于良好的国内市场前景和当地高质量的经营环境，公司多年来稳步发展，已连续第十次投产 ngk环保陶瓷总经理常良志介绍，该公司由日本奥兹有限公司投资，2011年底落户乔峰街。主要生产汽车尾气净化用蜂窝陶瓷。去年，该公司实现销售额20亿元，税收1.3亿元 由于二厂项目自动化程度较高，预计满产后年产量将达到1000万，翻一番 届时，该公司产品在中国的市场份额将高达40% 作为外商投资的重点项目，ngk环保陶瓷的持续增资已成为乔峰街以工业经济转型升级为起点，推动“工业城”向“工业强镇”和“创新强镇”发展的成果 可以说，乔峰是以诗歌命名的，是因工业而发展起来的 乔峰街位于苏州古城的西部，是苏州高新区的重要组成部分。经过20多年的发展和建设，工业经济有着光明的背景，已成为苏州高新区乃至苏州市的工业重镇 截至去年年底，乔峰区已吸引了1500多家工业企业，其中包括217家规范工业企业、10多家财富500强企业、139家高新技术企业和17家上市企业 多年来，街道工业企业的税收贡献率一直稳定在80%左右 主动寻求变革是基于工业经济的优势和对现实缺点的清醒认识 在乔峰街的工业企业中，高新技术企业的比重不够高，产业水平参差不齐，劳动密集型企业和加工企业仍然很多 此外，随着发展进程的深入，乔峰街首先遇到了土地资源瓶颈 这些年来，虽然已经做出了很大的努力来“退而求其次”，许多空的房间已经腾空，但是土地换项目和物有所值转换的初始阶段已经过去 因此，在提高“增量”门槛的同时，必须大力推进“存量”转化，以创新论英雄，以“乔峰智力创造”推动“乔峰制造” 目前，国内外经济环境复杂严峻，但乔峰地区的工业企业积极响应号召，有强烈的改造和扩大生产、增加产能的意愿，并以实际行动说明了“工业强镇”的发展实力和信心 吴泽磨料磨具(苏州)有限公司投资1亿元、面积9033平方米的第二工厂项目正在加紧建设；在阿泰高端零部件制造基地，通过不断的技术研发，从2005年到去年，基地零部件生产合格率从94.2%提高到99.8%，基地销售额达到21亿元；总投资1.5亿元的怡和精密工程17层标准厂房主体竣工...最新数据显示，今年上半年，乔峰街完成工业技术改造投资10亿元，占全街工业投资总额的98.9% “制造业”正走向“智力创造”，赋予经济弹性和潜力 2015年至2018年，乔峰街公共财政一般预算收入由28亿元稳步增长至35.5亿元 今年上半年，公共预算总收入为20亿元，全社会固定资产投资为23.4亿元，两者都实现了“翻番”；工业企业产值384亿元，利润总额27亿元，同比增长6.8% 从“政经分离”到“生产与城市一体化”，新老乔峰人共享城市发展的新成果。它位于乔峰街西侧白马涧龙池景区。它是苏州著名的旅游胜地，有山川和深厚的文化遗产。 在这青山绿水中，一座集生产、生活、生态于一体的新兴工业城市——苏州生命健康城正在崛起 根据计划，除了建设一个医疗卫生工业园，还将有科学家公寓，生活和健康社区，商业步行街，体育公园等。，为居民和游客打造休闲和旅游公共空客房 区域发展必须使人民获得真正的利益 鲁春明，乔峰人，乔峰街道民发富民合作社支部书记，对这句话有着深刻的理解 “在‘工业城镇’，乔峰人民率先享受到工业化和城市化带来的好处 鲁春明记得，2004年，当乔峰被列入苏州高新区第十个年头的时候，就已经融入到高新区的开发建设之中，乔峰的工业化也有了一定的基础 根据决策安排，乔峰正式从该镇撤出修建街道，并撤出村庄修建房屋 也正是这一机遇催生了乔峰的“政经分离”改革，该改革被纳入国务院《深化农村改革综合实施方案》，并在全国范围内产生了广泛影响 “24个行政村相继被撤销，成立了7个社区和24个乡村股份合作社 社区成为了“纯管理”的服务平台，村股份合作制成为了“纯经济”的富民平台。10，000多名农民享受农业年龄份额的转换，并集中生活在搬迁和安置社区 ”当时，鲁春明是新成立的金峰社区居委会的协调员 作为见证人和参与者，鲁春明认为，普通百姓每年获得的红利，才是“政经分离”改革带来的真正好处 去年，全街集体经济分红8900万元，家庭平均分红9000元，居民人均可支配收入达到6万多元 处于一个新时代，回顾过去 在乔峰快速的工业化和城市化进程中，“政经分离”不仅保障了农民的集体产权和利益，而且使未来乡村治理向社区治理的一系列操作制度合理化 更深层次的意义是，随着成就感的提高，人民的凝聚力越来越强 2007年，民发富民合作社在街上成立，以增资扩股的形式吸纳了农民股东的现金认购，获得了双重信任和热烈响应。该公司已投资数亿元建设和运营京山公寓和木桥公寓等富商项目 截至2018年底，该合作社累计分红4.53亿元 高标准的京山公寓和木桥公寓也承载着乔峰两万多农民工的幸福生活 进入新时代，推动“工业城镇”向“创新强镇”升级，乔峰街正以新一轮城市更新为突破口，从城市规划、工业规划、更新模式等方面提升其辖区的形象 目前，正在委托相关城市设计机构实施城市更新咨询指导 未来，街道西部将以高标准的生活健康镇为龙头，打造宜居宜行的“生产与城市一体化”新模式；在东部，汽车城作为一个起点，创造一个新的模式，深入融入中心城市 高景山西北坡整治，生态绿地总体规划完成；杨家巷一期征地工程已经完成；马吉农贸市场升级完成；深入推进移民社区综合改造工程...在乔峰新一轮改革发展的“新蓝图”中，新老乔峰人分享“产城一体”的成果依然是一道亮丽的风景 从“线下网格”到“网上平台”，党建引领打造优质发展“红色引擎”，马帮社区党委开展“党映明月、中秋暖”月饼自助活动；新时期，乔峰榜样候选人文章...打开手机进入“乔峰现场”客户端，乔峰街地区的新鲜信息一目了然。在“信仰空室”、“审批服务”和“社会保障”功能模块中，有乔峰街道党员服务、政府服务、便民服务、生活服务、社区服务等。 自今年7月推出以来，该客户端的注册用户数量已超过2万 “生活乔峰”客户端是乔峰街推出的以优质政府服务为目标的智能社区在线管理服务平台，是乔峰街党建引领优质发展的重要部署 “党建工作的领导力不仅体现在平台上加载新鲜的党建模块，还体现在整个平台的建设过程中，基层党组织带头推动全街的共建共享资源 乔峰街道办事处主任周晓明表示，《生活在乔峰》实现了终端采集、平台管理和数据共享，为乔峰市民和企业提供了网上政府服务的“总入口”，是一个“创新强镇”。服务概念得到升级 “工业城镇”升级为“创新型城镇”是一项涉及城市规划建设、工业规划发展、社会事业等多方面的系统工程 乔峰街以党建引领高品质发展，正通过“线下网格+在线平台”全方位努力 党建引领社区治理的完善 走进马集社区“周新民党建工作室”，乔峰“党组织建在网格上，网格中有党组织”的基层党建结构越来越清晰 “15平方公里的马吉社区是800多家内资和外资企业以及6.7万名新老乔峰人的家园。这是乔峰企业数量最多、人口最密集的地区，给管理带来了许多“困难” 据报道，社区依托“社区党委、社区党支部、党建小组、党员中心户”四级网格，基本实现了基层社会治理由政府主导向政府、社区、公民、社会力量共同管理的转变。 党建引领普通百姓生活质量的提高 在乔峰的康佳社区，许多居民每天花1元钱在社区书店听评弹是一个保留项目 康佳社区党委书记杨春芳说，乔峰街是刁丽创始人许立贤的故乡。平潭在乔峰有着深厚的历史底蕴和群众基础。然而，近年来，许多居民向社区报告说，该社区的平潭遗址越来越少。 为此，乔峰街道党工委和康佳社区党委推动文化载体建设，并与刁丽平潭艺术工作室合作在社区内建设康佳书店 据统计，康佳书店已运营近3年，已演出近800场，观众超过4万人 党建引领商业环境持续优化 线下，街道党员和领导干部带头，实行重点企业挂钩制度 今年上半年，帮助126家企业解决了实际困难，引进了125家新的科技企业 在网上，乔峰街搭建了“凤起新桥”在线企业服务平台，可以准确快捷地为企业办理在线服务、管理和审批 走一百英里的人有一半九十岁，他们坚持自己的目标，从不放松 今年，乔峰街将“书记工程”延伸到基层党组织，针对一系列重点难点问题，确定了21个基层“书记工程”。通过在具体问题上的精确突破，它开辟了“工业城镇”和“创新城镇”。新形势 (陈雨薇·陆抑非·卢贤明)