十一届区委常委会暨深改组会议召开

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1月28日，高新区党工委书记、区长吴主持召开了2019年第11届区委第51次常委会和第11届区委全面深化改革领导小组第1次会议，传达了全市“两会”学习情况。中央各省市根据专项斗争、当前全市安全生产和消防安全等有关会议精神，研究部署了一批政策文件 会议传达和研究了全市“两会”精神 会议认为，今年做好高新区工作，要进一步增强信心，按照市政府工作报告的总体要求，结合高新区实际，努力工作，全面推进高新区高质量发展走在前列 会议强调，要尽一切努力确保经济稳定运行，努力增加投资，扩大消费，稳定对外贸易 特别是要加大对工业经济的投入，加大对工业企业技术改造的投入，加强与大型科研机构的合作，真正把科研成果转化为生产力，为城市经济的稳定发展做出贡献；要继续加大科技创新力度，充分发挥科技创新载体集聚优势，加强与定点机构载体的联系，加强人才引进，营造科技人才扎根的创新生态；要大力实施走出去和引进来战略，加快印尼克达农林生态工业园建设，充分发挥日资企业集聚高新区的优势，继续加大招商引资力度，进一步推动外向型经济发展；必须把重点放在区域一体化、农村振兴、污染防治、富民惠民、安全稳定等方面。，为全面建成高水平的小康社会奠定了决定性基础 会议传达和研究了中央、省、市三级政府关于反恶专项斗争的有关会议精神，部署了下一步在全区范围内消除恶 会议认为，专项斗争开展以来，全区按照中央、省、市的统一部署，把专项斗争作为一项重大政治任务，通过科学规划、精心组织、高水平推进，取得了阶段性成果 会议强调，整个地区应加深其意识形态的理解，增强其信心，并利用这一形势确保连战连胜并再次获胜 会议要求，各部门要站在打好“三大战役”的政治高度，深刻认识开展反邪恶斗争的重要意义，从而放弃他人的政治责任，坚决彻底地取得胜利；要进一步完善组织机制，签订专项斗争责任书，压缩各级政治责任，加强专项班队建设，配备实力雄厚的人员；要完善专项扫黄工作制度，督促和反馈全市专项扫黄工作，做好“下半年”工作；完善全区除恶宣传工作计划，统筹规划，把握节奏，协调各阶段宣传，保持各媒体、各角度、高密度的宣传频率；各部门主要领导必须忠实履行专项斗争的第一责任，牢牢把握推进反恶反恶专项斗争的工作，把这项工作落到实处，经常部署，采取措施，见成效。 会议传达和研究了现阶段全市安全生产和消防安全工作会议精神 会议要求，各行业、各部门必须时刻收紧安全绳，确保组织有序推进，确保各项监管职责的无缝衔接和顺利运行；要确保排查整治继续深化，继续巩固和提升“331”专项行动成果，加强对危险化学品、烟花爆竹、交通运输等行业和集体出租屋、“三合一”等人员密集场所的排查整治；确保年末安全稳定，严格执勤、应急和信息报告，完善各项应急预案，妥善处理突发事件 会议听取并审议了《苏州高新区关于加快推进“两优两返”工作的指导意见(试行)》 会议认为，目前全区工业用地规模接近极限，土地供需矛盾突出。加强“两个优势、两个回归”管理，进一步提高土地利用效率势在必行 会议要求，在下一步行动中，区内相关部门和部门要加强信息交流，形成区镇互动的工作格局，共同做好存量工业用地管理工作；加强政策宣传，完善规划和计划，确保按照法律、法规和秩序推进；要注重效果跟踪，及时发现实施过程中的问题，及时讨论，修改完善，加强纪检监察和审计，防止工作中的违纪违法行为 会议听取并审议了《苏州高新区工业用地项目预审办法》 会议认为，制定《试行办法》的目的是促进全区工业项目用地程序更加合理、规范和科学，将有限的土地资源用于优质工业项目 会议要求，在下一步操作中，要突出优势产业，突出主导产业链的核心环节和薄弱环节，选择好项目，切实提高项目进入壁垒；以项目为中心，优化流程，提高部门合作度，提高效率；有必要建立和完善全链的综合监管体系，如工业项目协议、企业承诺和信用处罚，以确保事后监管以证据为基础 会议听取并原则通过了《苏州高新区建立和谐劳动关系评估办法》 会议要求各区人民社会保障局要带头贯彻落实文件精神，以《考评办法》为载体，推动全区和谐劳动关系的创建，确保“两到位”的组织推进；要对《评价办法》中的创造指标进行比较，并严格按照流程进行评审，确保科学严谨、公平公正；要加强研究判断，及时调整优化工作方法和操作流程，及时总结，形成可复制的经验 会议听取并原则通过了《关于支持人力资源服务业发展的若干政策》 会议要求制定政策实施细则，加强宣传，确保政策实施效果；要突破现有发展模式，注重发展质量，提升专业化和国际化水平，加快建设国际人力资源服务产业园和人力资本创新示范园区；要利用市场化资源，充分发挥人力资源服务机构在人才引进、培养、开发和服务中的作用，激发市场活力，开创全地区人力资源服务业发展新格局，形成人力资本创新服务新亮点 会议听取并原则通过了《苏州高新区建设项目变更管理办法》 会议要求各单位严格遵循项目管理变更法明确的范围和操作程序，防止变更的随意性，控制项目投资，提高资金使用效率；为协助分工，纪委和监察部应加强对工程变更的监督，财政部门应做好对工程投资预算和变更费用的监督，审计部门应做好对工程变更的审计和监督，计划部门应做好对工程变更设计的指导和审查，项目建设单位的主管部门应履行主要责任；必须严格纪律，落实责任，不严格执行变更措施。结算时，审计部门对变更引起的相关费用不予确认，财务不予调整 由此造成的不良后果将严格追究建设单位及相关责任人的责任 会议还研究部署了全区的减税、减费工作 会议强调，要加强组织领导，成立全区减税、减费工作小组，协调推进全区减税、减费的具体工作；加强协调配合，各部门要增强大局意识和服务意识，加强协调配合，坚持统筹规划，上下衔接，凝聚行动共识，形成合力；要做好宣传贯彻工作，充分利用传统媒体和新闻媒体，做好政策措施的全方位解读和宣传；要严格监督考核，季度落实年度目标，跟踪监督各项制度落实情况，确保2019年减税、减费工作顺利完成 (杨景峰)