高新区发布《2017年富民强村工作意见》

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5月5日，高新区召开城乡发展一体化暨绿化环境专项整治推进会，发布了《2017年富民强村意见》。高新区将围绕全面建设高水平小康社会的发展目标，集中力量、集中资源、集中政策，打好“以富民为中心”的主战场，促进城乡居民收入持续快速增长，生活水平不断美化和提高，增强人民的实惠感和幸福感。区领导宋、、参加了会见。

《关于2017年富民强村的意见》分为四个方面:稳步推进农村改革，发展壮大集体经济，加快农业供给面改革，改善城乡生态环境。建议“启动实施农村土地承包经营权有偿转让改革试点，稳步推进“政经分离”改革试点，提高资产监管水平，加快富民建设，加快农业结构调整，着力转变生产方式，培育新的经营主体，开展城乡水环境综合治理。

其中，在农村土地承包经营权有偿退出改革试点方面，今年，高新区将在东渚镇、镇湖街、浒墅关镇、同安镇选择一个行政村(涉农社区)，探索土地承包经营权有偿退出的审核制度和规范体系，创新土地管理机制，完善社会保障，着力构建农民持续增收的长效机制。

在“政经分离”试点改革方面，高新区将按照“乔峰模式”和“一登记三分离”(一登记):股份合作制企业将依法进行工商登记；“三分离”(村委会与股份合作制企业之间的管理职能、组织机构和财务核算的分离)，努力推动全区农村和涉农社区的“政经分离”达到70%以上，建立合理的农村社区公共支出财政承诺机制，减轻村级负担，增强新型集体经济发展的活力和实力。

在农业结构调整方面，高新区将进一步推进高标准农田建设，完成1600亩整治任务；按照“因地制宜、合理布局、注重特色”的原则，加强规划引导，建设一批适合工业、生活、旅游的特色农业村，构建点、线、面结合的休闲观光农业格局。

在城乡水环境综合治理方面，全区将重点抓好污染治理、水系连通和长效管理，加大黑臭水体治理力度，完成包括前进河在内的28条河流清淤、13公里河流护岸治理和“引水平流”工程，改善全区河流水质。

在绿化和环境专项整治方面，全区将按照《苏州高新区绿化和环境专项整治规划》所列的9项内容，重点开展垃圾清理、违章建筑和拆迁、河道清理、绿化推广、村庄美化和畜禽养殖等农业环境专项整治，确保沿线绿化和环境整洁有序。

在美丽乡村建设方面，高新区将努力建设生态优美、配套设施完善、特色鲜明、文明程度高的美丽乡村。2017年，将新增一个舒适村(蜀山村)和五个三星级舒适村(石郎朗、南石头巷、北石头巷、胜郎朗、东木桥)。此外，全区将加快农村生活垃圾的分类和就地处置，并于2017年完成两个行政村(九图和华盛社区)的试点任务。(张为民)