《关于全面推进公务用车制度改革的指导意见》

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【指南】:最近，中共中央、国务院办公厅下发了《关于全面推进公务用车制度改革的指导意见》和《中央和国家机关公务用车制度改革方案》，并下发通知，要求各地区、各部门结合实际，认真贯彻执行。

为贯彻党的十八大、十八届三中全会精神和《党政机关厉行节约、反对浪费条例》，改革公务用车制度，规范公务用车运行管理，有效降低行政成本，现就全面推进公务用车制度改革提出以下指导意见。

一、充分认识公务用车制度改革的重要意义

中华人民共和国成立以来，公务车辆一直以实物形式提供，这在保证公务旅行方面发挥了重要作用。随着社会主义市场经济体制的不断完善，传统的公务用车制度越来越难以适应形势发展的需要。机动车保有量过大、运营管理成本过高、私人使用公共车辆等问题日益突出，社会对此反映强烈。为了解决公务用车领域的突出问题，习近平总书记、李克强总理多次作出重要指示。党中央、国务院作出特别部署，强调要全面推进公务用车制度改革。近年来，一些地方和部门进行了积极的改革和探索，为全面推进公务用车制度改革积累了有益的经验。

全面推进公务用车制度改革，是加强党风廉政建设、厉行节约、反对浪费的重要举措。转变政府职能，推进物流服务社会化改革是一项重要内容。顺应民意，维护党和政府形象是一项迫切要求。各地区、各部门要充分认识公务用车制度改革的意义，采取有效措施加快改革步伐。

二、指导思想、基本原则和总体目标

(一)指导思想

按照中央政府厉行节约、反对浪费的要求，坚持社会化和市场化方向，加快公务用车制度改革，合理有效配置公务用车资源，创新公务交通分类供给方式，保障公务出行，降低行政成本，积极推进廉政建设和节约型社会建设。

(2)基本原则

1.创新体系与分类保障。改革公务用车实物供应，取消普通公务用车，实现普通公务出行社会化，适当补贴交通费用，严格保障公务用车安全。

2.统筹规划和协调，配套政策。妥善处理公务用车制度改革中的各种利益关系，科学制定改革规划和配套政策，确保新旧制度平稳过渡和有机衔接。

3.统一部署和分步实施。各地区、各部门按照中央确定的改革方向和原则，制定了改革实施方案。中央政府和国家机关首先展示了改革。地方党政机关加快实施。事业单位、国有企业和国有金融企业有序推进。

(三)总体目标

力争在2014年底前基本完成公务车制度改革，在2015年底前基本完成地方党政机关公务车制度改革，在2-3年内全面完成公务车制度改革。通过改革，我们将有效实现便捷合理的公务出行、可控经济的运输成本、规范透明的车辆管理、科学有效的监管问责，基本形成符合国情的新型公务用车体系。

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