太仓出台十二项政策支持中小企业渡过疫情难关

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【指导】:为充分发挥中小企业在防疫控制中的重要作用，支持中小企业共度难关，太仓市政府根据苏提出的十大“效益”，结合太仓市实际，制定如下政策意见。

各镇人民政府，太仓港经济技术开发区，太仓高新区管委会，科教新城管委会，娄东街道办事处，泸都街道办事处，市直各委、直属单位，熊健学院:

为深入贯彻习近平总书记关于坚决打赢防疫战的重要指示精神，全面落实党中央、国务院、省政府和苏州市政府关于防疫工作的决策和部署，积极发挥中小企业在防疫工作中的重要作用，支持中小企业共度难关， 根据苏提出的“十个有利于”,结合我市实际情况，特制定如下政策意见。

支持对象

受新型冠状病毒肺炎疫情影响，生产经营困难的中小企业(符合工业和信息化部等四部门发布的《中小企业分类条例》)。

支持措施

(a)增加财政支持

1.确保小微企业信贷余额不下降。各银行机构将加大对小微企业的支持力度，确保2020年小微企业信贷余额不低于2019年同期水平。对于受疫情影响较大、有发展前景但暂时陷入困境的小微企业，不得盲目撤贷、断贷或压贷。(市金融监管局、中国人民银行太仓分行、太仓银行保险监督组)

2.确保降低小微企业的融资成本。鼓励所有银行机构通过降低成本率加强对小微企业的支持。特别是鼓励“三需一重”重点领域和资金困难的中小企业提高或降低原贷款利率10%以上，确保2020年小微企业融资成本不高于2019年同期。(市金融监管局、中国人民银行太仓分行、太仓银行保险监督组)

3.发挥政策性银行“国家队”的作用。支持国家开发银行、农业发展银行、进出口银行、出口信用保险公司等苏联分支机构增加服务传递，充分满足防疫融资需求。国家开发银行苏州分行将实施首个20亿元紧急融资额度，推动苏州银行、太仓农业银行、太仓民生村镇银行发行专项贷款，降低利率，确保同期贷款利率低于贷款市场报价。如果贷款利率被列入龚欣等相关部门的重点企业名单，在此基础上将下降30%以上。(市工商局、金融监管局、中国人民银行太仓分行、太仓银行保险监管组)

4.鼓励金融机构提供保障性金融服务。我们将继续开展“100条线，1000人，10000家企业”和“BEGI+N”金融沙龙等活动。我们将组织金融机构通过访问、在线咨询和远程服务，向小型、微型和非信贷企业提供咨询服务，特别是受疫情影响的企业。我们将逐户了解受疫情影响的企业情况和金融服务需求，实现企业需求和金融供给的准确匹配和高效转化。金融机构按照特殊事项和紧急事项的原则，开辟快速审批渠道，提供优质高效的综合金融服务。(市金融监管局、中国人民银行太仓分行、太仓银行保险监督组)

(2)稳定劳动力

5.落实协助和稳定岗位的政策。对于未下岗或裁员的参保企业，可退还上一年度实际缴纳的失业保险费的50%。对于面临暂时生产经营困难且有望复工、坚持不裁员或减少裁员的参保企业，可根据当地6个月人均月失业保险和参保职工人数确定复工标准，政策执行期限按国家规定执行。(市人民社会保障局、财政局)

6、缓缴社会保险费。对受疫情影响、生产经营出现暂时困难、确实无力足额缴纳社会保险费的中小企业，可按规定经批准延期缴纳养老保险、失业保险和工伤保险费，最长期限为6个月。延期缴费期满后，企业应足额缴纳延期社会保险费，不影响被保险人的个人权益。(市人民社会保障局、税务局、财政局、医疗保障局)

(三)减轻企业负担

7、中小企业租金减免。租赁国有和集体资产经营场所的中小企业，免交一个月租金，减半收取两个月租金。租赁其他营业场所，鼓励业主(房东)为租户降低租金，租金由双方协商解决。(市财政局、镇(区)政府(管委会))

8.中小企业税收减免。因疫情严重，给企业造成重大损失，正常生产经营活动受到极大影响，确实难以缴纳房产税和城镇土地使用税的，可以申请房产税和城镇土地使用税减免。(市税务局)

9.延期纳税。对因疫情难以申请的中小企业，企业应当依法申请延期。对确有特殊困难且不能按时纳税的企业，企业应依法申请办理延期纳税，延期时间最长不超过三个月。(市税务局)

10、支持中小企业创业园区。在疫情期间，将优先考虑对各种载体的政策支持，如商业园区、科技企业孵化器和为租赁的中小企业提供租金减免的商业基地。(市工商局、科技局)

(4)港口政策支持

11.延长非堆叠期。对于从1月24日00: 00至2月9日24: 00进入港口的重型集装箱，免费堆放期将延长20天。(太仓港管委会)

12、设置绿色通道。在疫情防控期间，将为装载重点防疫物资的集装箱船和装载防疫救援物资的集装箱建立绿色通道，重点防护和作业优先，货物运输优先。帮助相关企业处理涉及救援和防疫工作的港口经营问题。(太仓港管委会)

这项政策的实施期限暂定为自颁布之日起三个月。中央政府、省政府和苏州市都出台了相关扶持政策，太仓市紧随其后。市工商局相关部门负责政策解释。

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